10月23日晚間,“上海發(fā)布”公告稱,國務(wù)院批復(fù)《商務(wù)部、上海市人民政府關(guān)于呈請審批〈關(guān)于在上海市創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)的方案(送審稿)〉的請示》。
根據(jù)批復(fù),國務(wù)院原則同意《關(guān)于在上海市創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)的方案》?!敖z路電商”合作先行區(qū)建設(shè)要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,發(fā)揮上海在改革開放中的突破攻堅作用,鼓勵先行先試,對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,探索體制機制創(chuàng)新,擴大電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,打造數(shù)字經(jīng)濟國際合作新高地,在服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
在國務(wù)院新聞辦今天舉行的新聞發(fā)布會上,商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長朱詠介紹,方案一是重在體制機制的創(chuàng)新。對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在拓展國際數(shù)據(jù)服務(wù)、推動實施貿(mào)易數(shù)字化便利化、推動伙伴國間信息共享和互聯(lián)互通方面率先開展創(chuàng)新性的探索試點,提出更多實際性開放舉措,為“絲路電商”發(fā)展提供更多制度型公共產(chǎn)品,形成一批具有示范引領(lǐng)作用的制度型開放成果。
二是重在營造先行先試的環(huán)境。發(fā)揮上海市改革開放和制度創(chuàng)新優(yōu)勢,在上海自貿(mào)試驗區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)分別打造中心功能區(qū)和輻射引領(lǐng)區(qū),建設(shè)跨境電商集散分撥中心,優(yōu)化服務(wù)供應(yīng)鏈和專業(yè)服務(wù)供給。還要建立“絲路電商”國家館,集聚一批有國際競爭力的電子商務(wù)的企業(yè),形成一批各具特色的區(qū)域載體,打造國際經(jīng)貿(mào)合作的新引擎。
三是重在深化國際交流合作。會結(jié)合伙伴國的需求,設(shè)立“絲路電商”國際智庫聯(lián)盟、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中心,推動產(chǎn)業(yè)互促、平臺合作、資源共享,打造一批促進“絲路電商”伙伴國共同發(fā)展的公共服務(wù)平臺,為“絲路電商”合作共贏提供服務(wù)支撐。
億邦智庫首席分析師武天翔對《科創(chuàng)板日報》記者表示,“絲路電商”是共建“一帶一路”的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺,是通過電子商務(wù)擴大和鞏固“一帶一路”合作成果的重要抓手。
截至目前,我國已經(jīng)與30個國家簽署了電子商務(wù)合作備忘錄并建立雙邊電子商務(wù)合作機制。設(shè)立“絲路電商”合作先行區(qū),將推動電子商務(wù)雙邊合作進一步走深走實,有助于打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,增強和擴大我國在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中的話語權(quán),有利于我國企業(yè)進一步走出去,融入全球價值鏈,有利于促進國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通。
武天翔進一步指出,要擴大電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,推動我國企業(yè)通過跨境電商擴展海外布局,需要基礎(chǔ)設(shè)施、政策、規(guī)則等方方面面與海外市場進行對接。通過設(shè)立“絲路電商”合作先行區(qū)展開先行先試,有助于發(fā)現(xiàn)絲路電商合作走深走實過程中可能遇到的難點,探索建立基礎(chǔ)設(shè)施、政策、規(guī)則等的對接機制,先行先試取得一定成果后,適時適當擴大試點范圍,讓更多地區(qū)更多企業(yè)參與到“絲路電商”合作中來。上海是我國的開放前沿,電子商務(wù)和跨境電商發(fā)展成熟,相關(guān)的政策體系完善,容易取得較好的先行先試成果。
艾媒咨詢CEO張毅向《科創(chuàng)板日報》介紹,今年整體跨境電商的數(shù)據(jù)非常漂亮?!坝绕涫浅隹陔娚踢@一塊,增長非常迅猛。今年前三個季度來看,增長接近20%,這次的政策對于推動中國產(chǎn)品與中國品牌出海,以及拓展國際經(jīng)濟貿(mào)易的新空間非常重要,也有利于在一帶一路的大背景下,對接國際高標準的貿(mào)易規(guī)則,尤其是加快政策制度創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,營造一流的營商環(huán)境,培育和壯大中國的跨境電商企業(yè),這是非常好的先行試點。”
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林也認為這次的政策意義很大,主要是上海開放程度顯著提升,減少了絲路電商壁壘,能夠激活跨境電商。
“中國國內(nèi)電商很發(fā)達,而中國國內(nèi)電商復(fù)制到海外,也獲得了成功。但需要看到,國內(nèi)電商和海外中國電商兩個生態(tài)無法融合。海外中國電商的商品還是集中在海外倉的現(xiàn)貨,很多中國商品沒有全球鋪貨能力,就很難通過跨境電商走出去,而上海試點很好地破了這些障礙,將國內(nèi)電商和海外中國電商生態(tài)結(jié)合,讓海外中國電商激活中國產(chǎn)品出口,從而惠及中國制造業(yè)?!?br />
通過建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū),武天翔表示,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)有機會依托“絲路電商”打開海外服務(wù)市場?!耙粠б宦贰毖鼐€國家中有相當一部分發(fā)展中國家的電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,物流倉儲、金融支付、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈有斷鏈或缺失?!敖z路電商”合作先行區(qū)的設(shè)立,會擴大與“一帶一路”沿線國家的電子商務(wù)合作,電商合作,服務(wù)先行,給國內(nèi)電子商務(wù)服務(wù)出海開辟新的廣闊市場。
其次,“一帶一路”沿線國家有很多優(yōu)質(zhì)的商品,包括農(nóng)副產(chǎn)品、水果生鮮、零食、工藝品等,“絲路電商”合作先行區(qū)設(shè)立后,貿(mào)易更加暢通,將有更多優(yōu)質(zhì)好物以更好的價格進入國內(nèi)市場,給開展進口貿(mào)易的電商企業(yè)以及跨境電商進口企業(yè)帶來更多機會。
最后,對于出口企業(yè)來說,“絲路電商”合作先行區(qū)設(shè)立后,將探索對雙方都更有利的貿(mào)易規(guī)則,給出口企業(yè)降本增效?!熬唧w哪些品類的出口將更利好,還要根據(jù)相關(guān)國家的具體需求而定。”武天翔說。
張毅認為,借助絲路電商的政策,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),都會由此得到發(fā)揮和發(fā)展,尤其是推動國際之間云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在電商行業(yè)的廣泛應(yīng)用。此外,這對于上海建設(shè)國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點、以及國內(nèi)外雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接也至關(guān)重要的,將為上海地區(qū)的電商企業(yè)帶來更多的商機和資源,促進電商行業(yè)的高速發(fā)展,對于電商產(chǎn)業(yè)鏈更多的發(fā)展空間以及機遇。
盤和林表示,這將利好跨境電商、跨境支付、出口型商品。同時也利好海外倉和國內(nèi)保稅倉,不只是走出去,未來引進來、進口也將更加便捷。
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